我國物流企業碳排放管理體系建設研究

文｜物資節能中心，中國物流與采購聯合會綠色物流分會

劉然 劉哲 趙潔玉 崔丹丹 蔣浩 岳高

一、引言

2020年9月，習總書記在七十五屆聯合國大會一般性辯論上鄭重承諾，中國將提高國家自主貢獻力度，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。為貫徹落實“雙碳”目標，2021年中共中央、國務院第36號文《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和國務院第23號文《2030年前碳達峰行動方案》已經從頂層設計構建了“雙碳”工作“1+N”政策體系，給出了我國經濟社會發展的約束性指標和發展路徑。2021年7月，全國碳交易市場正式開啟，物流領域的航空貨運已經正式列入國家碳交易范圍。物流業作為國民經濟發展的戰略性、基礎性、先導性產業，伴隨著經濟的快速增長，我國物流需求持續增長。2021年，全國社會物流總額和物流業總收入分別由2016年的229.7萬億元和7.9萬億元增長至335.2萬億元和11.9萬億元，年均增速分別達到6.3%和8.8%。物流業的快速增長，為我國成為世界第二大經濟體、第一大工業制造國、第一大貨物貿易國提供了有力支撐。但我們應同時看到，物流業的快速增長也伴隨著大量的能源消耗和碳排放。國家統計局數據顯示，物流業能耗和碳排放主要包含在交通運輸、倉儲和郵政業的統計中。2019年，中國物流業能耗和二氧化碳排放量分別為4.4億噸標準煤和8.6億噸二氧化碳，占全國能耗和碳排放量的比重分別為9.0%和8.8%。物流企業是物流行業碳排放的核心單位，因此以物流企業為抓手開展碳排放的管理具有重要意義。

二、我國物流企業建立碳排放管理體系的必要性

在“雙碳”戰略要求下，物流企業對于碳排放管理有迫切的需求。一是物流企業中的大型央企、國企，肩負著實現“雙碳”目標的社會責任，本身體量較大，能耗和碳排放都比較高，備受社會關注。二是開展國際物流、跨境業務和一帶一路的物流企業，或者頭部物流供應商，甲方客戶在供應鏈整體上有碳排放方面的要求。物流企業為了更好地開展業務，迫切需要提高自身的碳排放管理水平。三是知名的民營物流企業，為了提高社會影響，積極發布企業的ESG報告、社會責任報告和可持續發展報告等，參與碳減排方面的承諾和倡議，公布企業的碳達峰碳中和目標，體現企業的社會責任、樹立品牌形象。

物流業務橫跨交通運輸（含陸上公路運輸、鐵路運輸、航空、水路、管道）、倉儲、包裝、機械設備和信息化等領域，涉及業務部門較多，垂直監管難度較大。如不開展體系化管理，很難全面掌控碳排放情況。同時，碳排放管理包含碳目標、碳監測、碳核算、碳核查、碳交易等多個環節，本身是一項系統性的工作，需要建立相關管理體系。另外，應對氣候變化受到國際社會的廣泛重視，物流企業開展碳排放管理，有助于破除全球綠色貿易壁壘，促進物流企業在國際物流業務競爭中搶占先機。因此，從碳排放管理體系著手，促進物流企業的低碳轉型，具有重要的現實意義。

目前，我國具有開展環境管理體系和能源管理體系的經驗[1][2]，但碳排放管理體系的概念較新，實施碳排放管理的企業很少，物流企業綠色低碳發展相對滯后，國家尚未出臺物流企業碳排放管理相關政策標準，企業開展碳排放管理缺乏有效的參考，處在各自摸索的階段。在綠色低碳發展大背景下，急需研究制定物流企業碳排放管理體系，對企業的碳排放情況進行管理和指導，為企業全面系統地開展低碳管理提供依據。

三、我國物流企業建立碳排放管理體系的主要內容

1. 我國物流企業碳排放管理體系內容框架

物流企業碳排放管理體系的內容主要包括碳排放管理體系的目的、范圍、總體要求，以及通過分析策劃、實施與控制、績效評價、管理評審和持續改進等步驟建立和完善碳排放管理體系。我國物流業碳排放管理體系的主要內容見圖1。

2. 我國物流企業碳排放管理體系的關鍵環節

（1）建立碳排放管理領導機制和組織框架

碳排放管理體系建設是一項復雜的系統工程，需要在物流企業內部，特別是領導層，達成高度共識，建立領導機制和組織框架，搭建碳排放管理團隊，協調各部門分工，進行逐層落實，才能真正建立和實施碳排放管理體系。領導和管理團隊宜由低碳意識強、具有碳排放專業知識、管理經驗和技術能力的高層管理人員擔任，并具有必要的人力、財力、物力、技術和信息資源的支配權。碳排放管理團隊負責編制和審定企業碳排放管理提升和碳減排中長期規劃目標，分析目標和碳排放指標的完成情況并制訂相應的措施，組織編制企業的年度目標和碳排放指標評價體系；實施碳減排目標責任制，將碳減排目標納入工作績效考核體系，對各層級碳減排目標完成情況進行考核、獎懲；組織有關部門和人員制定碳排放管理需要的有關文件，負責與碳排放管理有關的外部聯系，如組織編制并向政府有關部門報送碳排放狀況報告，邀請第三方機構開展碳排放監測、審計以及低碳認證等。

（2）摸清碳排放家底，做好碳盤查

摸清物流企業碳排放家底是開展“雙碳”工作的基礎，也叫碳盤查。碳盤查的結果是得到一份溫室氣體排放清單，詳細梳理企業的所有排放源、排放因子、活動數據、數據來源等信息。如果企業是單一實體，情況會比較簡單。但是如果企業涉及多個子公司，同時存在著業務外包、業務代理、倉庫和裝備設備租用等情況，就需要明確溫室氣體核算的邊界，確定溫室氣體核算的范圍。對于物流企業來說，有時不僅需要核算本企業的碳排放，還需要考慮整個供應鏈的碳排放，要盡可能與上下游企業采用統一的碳排放核算體系，確保結果的協調和互認。目前我國物流企業碳排放核算方法相關標準見表1。

除了國內的核算方法，國際上還有一些通用的核算方法。如智慧貨運中心推出的全球物流業排放委員會框架（Global Logistics Emissions Council Framework），比較全面地給出了物流企業核算碳排放的方法[3]；運輸伙伴關系（SmartWay）推出的核算工具，包括（民航、內河、鐵路、公路）運輸溫室氣體排放核算工具。此外，還有不同專業組織，如國際航空運輸協會推出的民航溫室氣體排放核算方法（International Air Transport Association Recommended Practice 1678）；國際海事組織船舶能效運行指數（International Maritime Organization Ship Energy Efficiency Operation Index）；歐洲標準化委員會推出的交通溫室氣體排放核算方法（Methodology for calculation and declaration of energy consumption and GHG emissions of transport services ：freight and passengers）等，適合于從事全球物流業務的企業參照開展碳排放核算。

（3）分析整體情況，完成碳評估

企業開展碳評估，包括以下步驟：①在摸清物流企業碳排放現狀的基礎上，預測企業業務發展趨勢，測算由業務發展帶來的碳排放需求。②評估國際、國內相關政策法規、標準等對物流企業碳減排的要求。特別是來自供應鏈上游企業出于供應鏈整體減排的目標而對物流供應商提出的減碳要求。③根據國內同行業先進水平、國際同行業先進水平、碳排放單位自身的歷史最佳水平等，確定碳排放先進值。碳排放先進值建立目的是便于碳排放單位發現問題和找出減排潛力。④選取物流企業正常運行狀態下一定時期內的有代表性的碳排放值為基準值?？梢允巧弦荒甓然虻湫湍甑臄祿?，也可以是多年平均值；可在企業相關職能和管理層級上建立碳排放基準，也可對碳排放有重要影響的系統或設備建立碳排放基準。⑤調查分析企業目前存在的問題，挖掘減排潛力，為科學合理制定碳排放目標奠定基礎。

（4）制定碳排放管理目標

國家“雙碳”戰略實施后，很多大型企業紛紛公布自己的碳達峰碳中和目標。物流企業碳排放管理最重要的抓手就是制定碳排放管理目標并推動落實。碳排放管理目標不僅包含整體的碳排放目標，還包括具體量化的指標?？砂磿r間跨度，分為短期、中期和長期目標；也可分為定量目標和定性目標。制定碳排放管理目標需要考慮多方面因素，包括外部環境要求，如國內外節能、環保、低碳方面法律法規、政策、標準的規定，確保企業的合規性。還包括相關方要求與期望，特別是來自供應鏈上游企業為了滿足自身碳減排需要，對物流服務商的碳排放要求，當然還有來自社會公眾對企業社會責任方面的關注。此外，還應包括國際、國內、地區和當地的技術、競爭、市場、社會和經濟等外部風險和機遇等外部因素，以及人力資源、產品或服務及其運營、財務、市場和績效等內部風險和機遇。

（5）制定碳排放管理實施方案

碳排放管理實施方案是在碳評估及碳管理目標制定的基礎上，經評審確定的改進碳排放管理的方法和措施，包括管理措施和技術措施。企業針對識別出的碳排放影響因素，制定碳排放管理實施方案，用以支撐碳排放管理目標的實現[4]。分別確定總體、各職能部門、各物流環節或各關鍵裝備設備的碳排放管理實施方案。碳排放管理實施方案可以單獨形成文件，也可以納入工作計劃。物流企業碳排放管理實施方案框架見圖2。

（6）方案的實施與持續改進

碳排放管理方案的實施重點是確定與碳排放相關的關鍵環節（運輸、倉儲、配送、包裝、輔助活動）等，確保各個環節的碳減排目標與總體目標協調一致。為關鍵環節的碳減排提供足夠的資源支持，包括組織保障、人力和財力支持等。建立關鍵環節有效運行的準則，如管理程序、業務操作規范、監測計劃、數據統計等，并對實施過程進行控制。物流企業應做好碳資產的開發與管理，作為實現碳目標的重要機制。

根據碳排放管理目標，企業定期進行碳排放管理評審（可與其他管理體系評審同時進行），評審管理的適宜性、充分性和有效性，并對運行過程中存在的問題以及采取的不當措施進行糾正，并提出改進建議。

四、我國物流企業建立碳排放管理體系應注意的問題

1. 各相關管理體系的融合

物流企業碳排放管理體系是物流企業管理體系的一部分，物流企業建立實施碳排放管理體系時，應與其他管理體系相融合，如質量、環境或能源等管理體系等，最終實現物流企業整體管理體系的融合。碳排放管理體系與環境、能源管理體系有很多相似之處，包括體系的組織架構、數據的獲取等，可以在現有體系基礎上融入碳排放管理體系的有關內容。

2. 碳管理相關人才隊伍的建設

碳管理對于大部分物流企業來說，還是比較陌生的專業領域，在這方面有人才儲備的企業并不多。同時碳排放管理的專業化程度比較高，物流企業需要建立專業的人才隊伍。2021年3月，人社部等三部委正式發布碳排放管理員新職業，并啟動了碳排放管理員國家職業技能標準起草工作，中國物流與采購聯合會加入了碳排放管理員職業協作組，作為物流行業代表參與標準的起草和教材的編制工作。今后適合物流企業的碳管理人才培養體系將逐步建立起來。

3. 供應鏈上下游企業碳排放管理目標協調一致

物流企業碳排放管理目標不僅是企業自身目標，同時也是供應鏈碳減排目標的重要組成。我國各行業企業要實現碳達峰碳中和目標，都需要其物流環節的低碳化。因此，物流企業的碳排放管理目標要與供應鏈上下游企業，特別是生產制造企業的碳減排目標協調一致。為高耗能、高排放企業整體實現國家“雙碳”目標要求奠定基礎。

4. 建立完善的數據收集和管理體系

物流企業可結合現有的財務或安全環保管理體系，建立單獨或合并的碳排放數據收集和管理系統，建立主要用能設備的臺賬，建立能耗數據統計和監測制度，詳細統計不同用能設備、不同能源品種的能源消費量，單列可再生能源（包括綠電）的消耗量，定期向碳排放管理團隊上報能源和碳排放數據。并統計和收集碳排放管理指標數據，為績效評價和管理評審提供支撐。

五、結語

在我國實施“雙碳”戰略的大背景下，物流企業的綠色低碳轉型是供應鏈綠色低碳轉型的重要組成部分，也是實施國家“雙碳”目標的重要支撐。物流企業業務的復雜性要求其需要建立完善的碳排放管理體系。本文通過分析策劃、實施與控制、績效評價、管理評審和持續改進等步驟，結合我國物流業發展實際情況，幫助物流企業建立完善的碳排放管理體系，以期推動物流企業以及供應鏈的綠色低碳發展。